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市民活動スクランブル
このコーナーでは、さまざまな分野で活躍するＮＧＯ・ＮＰＯなどの 市民団体・非営利団体の活動やイベント、最新動向をお伝えするコーナーです。 専門家、ジャーナリスト・ライターによるレポートや、団体・活動家自身による 報告をもとにお届けします（現在データ移行中です。全コンテンツはこちらから）。2005年11月18日
情報社会は誰のものか？／WSIS Tunis現地リポート2
＜短期集中連載＞WSIS Tunis現地レポート
第２回 情報社会は誰のものか？今日11月15日は、準備会合PrepCom-3の最終日です。ＪＣＡＦＥの浜田代表と原田先生は、それを受けてこの夕方開かれている、Civil Society（ＣＳ＝市民社会）の全体会議（Plenary）に出席しています。私は入れなかったので、外でこの原稿を書いています。時々激しく拍手も起こっています。中で何か良いことがあったのでしょうか。期待が持てます。
■アジアからの参加
さて、今日はＪＣＡＦＥのメンバーが参加している、Asia-Pacific caucusのミーティングがありました。フィリピンから参加のＡＩさん（写真右から２番目）がコーディネーターで、メーリングリストの管理者は浜田さん（写真左から２番目、一番左が筆者）です。ＷＳＩＳの状況に関する情報交換とともに、本会議へのOverpass（参加証）や、今後の活動などについて話し合いました。写真では酔っ払っているようにしか見えませんが、終わったあとのコンパの風景だからで、日本からは会津泉さん、そして慶応義塾大学の森祐介さんも参加して、議論を戦わせていました。
ＷＳＩＳのアクターは、大きく、政府、国際機関とともに、企業（Private Sector)、そして市民社会に分かれています。ＣＳは、地域別と、テーマ別、課題別のグループなどに分かれ、地域での特色や個別テーマでの問題をＷＳＩＳでの議論に訴え、反映させる活動を続けています。このような地域別、テーマ別での知識の集積こそが、政府・国際機関･企業とは異なった力を、市民社会での活動に与えているわけです。
■ＷＳＩＳの中での“障害者”
今日はもうひとつ、ぜひご紹介したいCaucusがあります。国立身体障害者リハビリテーションセンターの河村宏先生が中心になっているPersons with disabilities（ＰＷＤ＝障害を持った人）です。私も日々実感してきたのですが、ICTはさまざまな障害のある人たちにとって、価値の高い、不可欠なエンパワーメントツールとなっています。しかしそのような状況は、初期のＷＳＩＳのプロセスでは十分認知されていませんでした。そこをＰＷＤが中心になって提言し、知らしめて、反映させてきた経過があります。日本障害者リハビリテーション協会の野村美佐子さんなど、ＤＡＩＳＹコンソーシアムに関わる多くの方々が携わっており、世界において日本がその一翼を担う、誇れる業績のひとつだといえるでしょう。
11月15日には、ＤＡＩＳＹコンソーシアムのグローバル・フォーラムがありました。私も行ったのですが最初はすし詰め状態の盛況ぶりで、中に入って聞けませんでした。静岡県立大学の石川准先生の講演があったとのことで、以前、ジョークを交えた英語のスピーチをお聞きして以来、すっかりファンになった私としては極めて悔やまれるところです。個人的事情はさておき、世界が、これまで特別な問題と思われてきたいわゆる“障害者福祉”とされる分野でのＩＣＴに、熱く注目していることをわかっていただけるのではと思います。
■コミュニティが織り成す情報社会
この日はもうひとつのセッションに参加してきました。ご存知マイクロソフト（株）のCommunity Affairsが開催したものです。前述のとおり、浜田さんと私は、日本ではマイクロソフトが行っているＵＰプログラムをきっかけに知り合いました。このセッションでは、世界各地でのマイクロソフトの支援事業について聞くことができ、世界企業が社会貢献をめざす場合の範囲、そして内容のあまりの幅広さに、いろいろ考えさせられました。
そこでパネラーとして参加していたのがBrosnanさん（写真左下）です。彼はアイルランドのジャーナリストで、ＮＰＯの活動家で、詩人でもあります。その自己表現を担うのはWords+というソフトです。彼はパソコンを使って、日常会話、文書作成はおろか、メールやウェブまですべてこなし、著名な活動家としての業績をお持ちでいます。彼がマイクロソフトのパネラーとして講演し、議論にも参加しているという事実もまた、情報社会の重要な成果なのです。
ＷＳＩＳに参加してもっとも強く感じることは、いろいろなコミュニティが、人々が集まって、情報社会を作り上げ、織り成しているということです。その中では、ＩＴＵも、国家も、アメリカも、日本政府でさえ、ひとつの参加アクターに過ぎません。今、ＷＳＩＳでも、発言できる組織の正統性が問題になっていると聞いています。国家や企業と異なり、組織としての裏づけが弱いＣＳの各コーカスは、どうしてもその問題に直面してしまうようです。しかし逆に、さまざまな会合で政府代表が発言し続けるのを聞いていると、その意見がどこまで正当に現在の情報社会を代表したものなのか、疑問が湧き上がっています。
いよいよ明日、本会議がはじまります。もうできることはあまりなく、さじは投げられた状態だといってよいでしょう。ＷＳＩＳの成果が、現在の情報社会のあり方を正しく代表し、そのよさを生かしてくれるものであることを願ってやみません。（つづく）
（レポート＝柴田邦臣／大妻女子大学社会情報学部、ViVa!コンテンツサポーター、写真も）。
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＜関連ＨＰ＞
■国内のサイト
・市民コンピュータコミュニケーション研究会（ＪＣＡＦＥ）
・市民のための情報とＩＴ技術のサイト（ＪＣＡＦＥ運営）
・障害保健福祉研究情報システム
・国連のサイト
・総務省
■海外のサイト
・世界情報社会サミット公式ページ（英語）
・進歩的コミュニケーション協会（APC)「市民社会と情報社会サミット」
・World Summit on Information Society
・World Wide Volunteer
